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- 发布日期:2025-04-13 15:26 点击次数:168
为了促使俄乌尽快达成停火协议,美国在沙特首都利雅得,于3月23日至25日期间,分别与俄乌双方代表团举行了会谈,并在会议结束后发布了最新的声明。这份联合声明揭示,为期三日的磋商主要围绕黑海航行安全保障、能源设施停火安排以及人道主义问题展开,彰显了三方对于持久和平的共同追求。然而,声明同时也映射出各方,特别是俄乌之间,存在明显立场差异的现状。简而言之,尽管有所讨论,但停火的核心争议尚未得到解决,而泽连斯基被视为实现和平道路上的主要障碍。
首要议题聚焦于黑海航行安全。美国、俄罗斯与乌克兰三方面达成共识,誓言维护该海域航行自由,明确不使用武力,并严禁商业航运服务于军事意图。在此背景下,俄乌双方各自提出了“额外条款”:俄方代表主张,一是需恢复俄罗斯农业银行等金融组织至SWIFT系统;二是撤销对粮食及化肥贸易相关企业、船只的制裁措施;三是解除对农业机械供应及港口服务的限制。相反,乌方代表着重指出,任何俄罗斯军舰在黑海东部以外水域的活动,均将视为协议违背,赋予乌方采取军事应对的权利。
再者,关于能源设施的停火协议方面,经美国从中调解,俄乌双方达成一致,决定自3月18日起,对炼油设施、油气输送管道、电力站以及核电站等关键能源基础结构实施为期30天的停火措施,且该期限存在延长可能。双方另约定,“一旦有任何一方违反协议,另一方则保有退出停火的权利”。此番声明的核心倾向体现了对俄方立场的考量,未将乌方所主张的铁路、港口等基础建设纳入停火范畴,透露出俄罗斯意图通过局限性的停火安排来减轻自身的军事负担,而乌克兰则期望借由停火的扩大化来“赢得战略上的调整时机”。
最终,在探讨人道主义问题时,美乌共同发表的声明内,美国誓言将援助乌克兰完成战俘的交换程序、释放被俄罗斯拘留的平民以及安排被强行带离的乌克兰儿童的遣返工作。针对这一点,俄罗斯方面明确表态支持19日俄乌双方互换的175名战俘行动,并重申愿意继续利用外交渠道来推动战俘交换及平民与儿童的遣返进程。普京进一步指出,针对库尔斯克地区被围困的乌军士兵,俄罗斯将遵循人道主义准则,并结合本国法律,“确保乌军士兵的生命安全”,同时向他们提供人道主义关怀。
显而易见,从美俄乌三方会谈的成果分析,保障黑海航行安全及推动能源设施的停火无疑是两大亮点,而人道主义议题则更多扮演了协调角色,对俄乌停火大局影响有限。然而,必须提及的是,尽管俄乌和谈原则上达成了黑海及能源设施的停火协议,双方的根本矛盾仍旧悬而未决。据央视新闻3月26日报道,乌克兰总统泽连斯基在记者会上强调,“乌克兰在与美国和俄罗斯的谈判中,未就领土问题达成任何一致”,“领土争端”依然是与俄方交涉中“最为棘手的难题”。
针对俄乌全面停火的议题,泽连斯基政府“坚决反对”承认俄罗斯对克里米亚及乌东四地区的领土主权,主张恢复至1991年苏联瓦解后的俄乌原有边界。基辅当局主张,停火议题应当“与领土争端剥离”,先行实现停火,随后通过外交协商途径解决领土归属问题。相对而言,俄罗斯方面则坚守立场,强调克里米亚及乌东四地区已通过“公民投票”程序成为俄罗斯联邦不可分割的一部分,停火的前提条件是乌克兰需承认俄方在这些地区的统治权,否则战事或将延续。
因此,美俄乌此次会谈及其发布的声明,仅是缓和了俄乌冲突的紧张程度,并未彻底熄灭战火,核心矛盾的悬而未决成为了阻碍俄乌达成全面、永久停火的关键所在。要解决这一核心矛盾,或许非得等到泽连斯基政权更迭,通过“政府更替”的路径,方能有望促成俄乌之间的最终和平。
泽连斯基无自杀之理,亦无需为之,然其身为乌克兰“抗俄”之旗帜与英雄,至今仍享有近半国民之拥戴,断不会签署任何“割地赔款”之降书,此举对往昔力撑他的美西方国家而言,同样颜面尽失。故而,若要根本化解俄乌和谈之核心症结——领土争端,乌克兰势必要易主而治。由此观之,泽连斯基已成为俄乌停战路上的“最大绊脚石”,是非“移除”不可之人。
环球网3月22日报道指出,美国特使威特科夫向记者透露,“乌克兰方面已答应举办总统选举”,“他们已给出了肯定答复”。我们也曾分析,泽连斯基不可能再度参选,否则便无需再行举办总统选举。故而,被视为“和平绊脚石”的泽连斯基终将被撤换,但或许要等到5月中旬以后,因为泽连斯基所设定的乌克兰战时状态预定于5月上旬终止,在此之前,乌克兰无法于战时状态下举行总统选举。
换言之,俄乌之间的和平谈判若欲达成决定性成果,最早可能也要等到今年中点,甚至可能拖延至下半年。然而,无论如何,俄乌冲突的尾声已然在望。这对身处战场的俄乌军人而言,无疑是“天降甘霖”,而对我们来说,却可能意味着将面临美国的“全面压力”,必须未雨绸缪,及早准备。
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